國家發改委日前發布通知，自9月25日起提高可再生能源電價附加征收標準，進一步完善脫硝、除塵等環保電價政策。業內專家接受中國經濟網記者采訪時表示，此系列政策出臺后，將為可再生能源發展提供資金保障。同時意味著在火電上網電價中，初步形成較為完整的環保電價體系，對各地治理PM2.5和臭氧污染有極大的促進作用。

通知要求除居民生活和農業生產以外的其他用電，可再生能源電價附加電價由原每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢。將燃煤發電脫硝電價補償標準由每千瓦0.8分錢，提高至1分錢。價格于2013年9月25日開始執行。對煙塵排放濃度低于30毫克/立方米的燃煤發電企業實行每千瓦時0.2分錢的電價補償。

據了解，可再生能源電價附加標準由現行每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢，是近年來上調幅度最高的一次。環保部有關負責人表示，這次有關可再生能源的電價政策，將推動能源的可持續發展，推動可再生能源的進一步發展，完成節能減排的約束性目標，解決霧霾問題。

發改委有關負責人表示，可再生能源電價附加征收標準從2006年的每千瓦時0.1分錢逐步提高到現行的每千瓦時0.8分錢，目前每年籌集金額200億元左右。近年來，我國可再生能源發展迅速，目前籌集的資金難以滿足補貼資金需求的迅速增長。截至2011年底，資金缺口為107億元。若不進一步提高標準，預計2015年可再生能源電價附加資金缺口將達到330億元左右。這對可再生能源發電企業電費結算和整個產業的健康發展將產生嚴重的不利影響。

國家發改委宏觀經濟研究所所長劉樹杰表示，此一系列政策出臺后，每年將有近600億資金支持可再生能源發展，比歐洲中等發展國家一年的總額還要多，基本上可以解決行業發展未來幾年的資金缺口，并將利好相關產業，如光伏設備制造業等。

中國環境科學研究院副院長柴發合表示，脫硝、除塵等環保電價政策的出臺，是減少大氣污染排放最實質性的措施。特別是提高了脫銷電價標準，雖然補償標準由每千瓦0.8分錢提高至1分錢，提高了僅0.2分錢，但基本上可以平衡電廠因為增加脫銷裝置帶來的成本壓力，任何電廠再沒有任何理由不開動脫銷裝置。

截至目前，全國火電裝機中已投運脫硫、脫硝裝置的占比分別高達92%、27%，全國燃煤機組脫硫設施投運率由2005年的不足60%提高到目前的95%以上，全國燃煤機組平均脫硝效率超過66%。2004年實施脫硫電價政策后，電力行業二氧化硫排放量出現大幅下降，“十一五”以來，全國累計下降35%以上。2011年底開始脫硝電價試點，今年上半年電力行業氮氧化物排放量首次出現大幅度下降，同比下降9%以上。

柴發合表示，氮氧化物是PM2.5中無機二次顆粒物的主要來源，脫銷電價標準的提高為燃煤發電企業減排提供了價格驅動的機制，將大大的減少氮氧化物排放，也將對各地治理PM2.5和臭氧污染提供保障。

國家發改委有關負責人表示，這次電價調整，進一步優化了火電上網電價的組成結構，新增了除塵電價補償，提高了脫硝電價標準。再加上已有的脫硫電價，在火電上網電價中已初步形成了較為完整的環保電價體系。這是我國治污減排政策的重大創新，是推動電力行業大氣污染物排放量持續下降的根本保證。

另外，此次電價調整主要通過對燃煤發電企業上網電價進行結構調整來實現，不會增加居民和企業負擔。    （來源：中國經濟網記者 李雨思）